長安區政府信息依申請公開工作辦法 (試行)

第一條 為進一步做好我區政府信息依申請公開工作,保障和落實公民、法人和其他組織的知情權,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《陜西省政府信息公開規定》、《西安市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)等有關法規規章,結合我區實際,制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織(以下統稱申請人)根據自身生產、生活、科研等特殊需要向本區各行政機關申請獲取政府信息,適用本辦法。

第三條 行政機關應當在各項職責范圍內依法開展依申請公開政府信息的工作,采取多種方式,方便公民、法人和其他組織申請公開政府信息。應當充分利用現有的公共行政服務中心等行政服務場所,或者設立專門的接待窗口和場所,為申請人提供便利,確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。

行政機關確定的政府信息公開工作機構負責本行政機關政府信息公開申請的受理、答復,組織協調制作、掌握該政府信息的內部機構共同做好依申請公開工作。

第四條 依申請公開應堅持依法、公正、公平、高效、便民和分級受理原則。

第五條 申請人提交信息公開申請應當采取書面形式。行政機關可通過以下幾種方式受理信息公開書面申請:

(一)現場受理。行政機關應當明確依申請公開現場受理地點。現場受理的申請應當即時登記備案,申請時間以收到申請書的時間為準。

(二)網上受理。區政府信息公開主管部門統一在長安區政府門戶網站(www.945514.buzz)上為各部門設立網上受理窗口和電子郵箱。行政機關應當及時查閱網上申請并登記備案。申請時間以申請書的電子文本進入行政機關的受理郵箱時間為準。

(三)信函、電報、傳真受理。行政機關應當及時接收申請人通過信函、電報、傳真等書面形式提出的信息公開申請并登記備案,申請時間以行政機關收到的時間為準。

申請人提交書面申請確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫申請,經申請人確認后生效。申請時間以經過申請人確認生效的時間為準。

行政機關不受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

申請人通過電子郵件方式提出申請的,在長安區政府門戶網站(www. changanqu.gov.cn)上填寫電子版《長安區政府信息公開申請表》,并發送至受理機構電子郵箱;通過信函方式提出申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,應相應注明“政府信息公開申請”字樣。

(四)個人申請應當包括下列內容:

1.個人的姓名、證件名稱及號碼、聯系方式等基本信息;

2.申請公開的政府信息的內容描述;

3.申請公開的政府信息的形式要求。

(五)法人或其他組織申請應當包括下列內容:

1.法人或其他組織名稱、法定代表人及聯系方式等;

2.申請公開的政府信息的內容描述;

3.申請公開的政府信息的形式要求。

第六條 行政機關應當通過發放或提供網上下載服務等多種方式向申請人提供統一規范的政府信息公開申請書格式文本。

申請人依法提出的申請,符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關規定的,行政機關應當予以受理,并應當立即登記備案。

申請人申請提供與自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。申請人或代理人申請時不出示申請人、代理人有效證件以及授權委托書的,行政機關不予受理。行政機關應當將不予受理的情況登記備案,并書面告知申請人。

行政機關應當積極創造條件,通過采用網上認定身份的新技術,方便申請人通過互聯網提交與自身相關的稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的查詢申請。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關應當為其提供必要的幫助。

第七條 行政機關受理申請后,首先應當對申請書的形式要件進行審查。即審查提交的申請書是否包括下列內容:申請人的姓名,證件名稱及號碼,聯系方式;申請公開的政府信息的內容描述;申請公開的政府信息的形式要求。

行政機關應當建立健全政府信息公開申請的保密審查機制,對申請人申請公開的政府信息,按照有關法律、法規、規章和《長安區政府信息公開保密審查辦法(試行)》等有關規定進行保密審查。

行政機關認為申請人申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方意見,第三方不同意公開的,不得公開。

如行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當依法予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方。

同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出的政府信息公開申請,行政機關已經答復的,可以不再答復。

申請人提交的申請沒有聯系方式或聯系方式無效,無法答復申請人的,行政機關應當將該申請登記后留存,留存時間為一年。一年后仍未能確定有效的聯系方式的,視為無效申請處理。

第八條 申請人申請公開的政府信息屬于已經主動公開的,行政機關應當告知申請人該政府信息主動公開的方式和獲取途徑。

第九條 申請人申請公開的政府信息不屬于已經主動公開的,行政機關收到申請后應當即時登記,出具登記回執,并根據下列情況及時給予書面答復。

(一)屬于公開范圍的,行政機關應當出具《政府信息公開告知書》,告知申請人獲取信息的方式和途徑,并按照規定及時提供政府信息。

(二)屬于不予公開的,行政機關應當告知申請人不予公開,出具《政府信息不予公開告知書》,并告知其不予公開的理由。

(三)不屬于本行政機關公開的,行政機關應當出具《非本機關政府信息告知書》。對能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱和聯系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,應當主動咨詢了解,并告知申請人。

(四)申請公開的政府信息不存在的,行政機關應當出具《政府信息不存在告知書》。

(五)申請公開的政府信息內容不明確的,行政機關應當出具《政府信息公開申請補正通知書》,并應當一次性告知申請人更改、補充的內容。申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,作為提交新的申請,重新計算答復期限。

(六)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,如能作區分處理,行政機關應當出具《政府信息部分公開告知書》,告知申請人獲取信息的方式和途徑,待申請人辦理完繳費等申請手續后,出具《政府信息提供日期通知書》,并按照規定及時提供政府信息。

(七)行政機關對申請人提出與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息公開申請,可以不予提供。

第十條 行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,行政機關應當自登記之日起15個工作日內作出書面答復。

如需延長答復期限的,經行政機關政府信息公開工作機構負責人同意,可以延長答復期限,但應書面告知申請人,延長期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權益的,行政機關征求第三方意見所需時間不計算在上述規定的期限內。

第十一條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規定期限內答復申請人或者向申請人提供政府信息的,期限中止計算,障礙消除后期限繼續計算。期限的中止和恢復,行政機關應當及時書面通知申請人。

第十二條 依申請公開的政府信息應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料,提供復制件或者其他適當形式提供。依申請公開的政府信息應按該信息存在的實際狀態提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

第十三條 行政機關應當將本單位受理機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱地址、依申請工作流程和服務承諾編入本單位的政府信息公開指南。

第十四條 行政機關答復申請人不予公開的政府信息,不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與本行政機關有隸屬或者業務指導等關系的企業、事業單位、中介組織或個人以有償或者變相有償的形式向申請人提供。

第十五條 申請人有證據證明行政機關提供的政府信息記錄不準確的,可以提出更正申請。行政機關在申請人提出更正申請之日起15個工作日內出具《政府信息更正申請辦理結果告知書》。該行政機關無權更正的,應當出具《政府信息無更正權告知書》。

第十六條 行政機關應確定受理機構,制定本單位依申請公開工作實施細則并報縣政府信息公開工作主管部門備案。實施細則應當結合本單位職責,建立健全本單位內部依申請公開工作制度與工作機制,做到職責明確、措施得當、運行規范。行政機關應當按照本辦法規范受理格式文本、受理程序,并按照區政府信息公開工作主管部門的要求定期報告本單位依申請公開工作情況。

第十七條 行政機關應當加強對依申請公開工作的組織領導,政府信息公開工作主管部門和監察機關應定期組織監督檢查。行政機關違反本辦法,有下列情形之一的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行依申請公開政府信息義務的;

(二)違反規定公開政府信息,導致第三方合法權益受損害的;

(三)其他違反本辦法的行為。

第十八條 申請人認為行政機關不依法履行依申請公開信息義務的,可以向上級政府機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

申請人認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十九條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織依申請公開政府信息的活動,適用本辦法。

第二十條 教育、醫療衛生、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位依申請公開政府信息工作參照本辦法執行。


历届西甲冠军